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企業(yè)黨建

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第二批央企國有資本投資改革有望推出 公司化成關(guān)鍵

來源: 作者: 時間:2015-10-8 閱讀:

      由財政部主導(dǎo)的國有資本投資、運營公司試點方案公布時間仍不明朗,但央企推進第二批試點的預(yù)期正在增強。近日,一位來自國資系統(tǒng)的內(nèi)部人士向《證券日報》記者透露,“雖然國有資本投資、運營公司試點方案未浮出水面,但不排除推進第二批試點的可能性,如中國誠通控股集團有限公司有望成為第二批試點之一。”

      在9月14日國新辦就《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)情況舉行的吹風(fēng)會上,財政部部長助理許宏才透露,今年,國資委、財政部將會同有關(guān)部門,在中央管理的110多家企業(yè)中推進包括直接授權(quán)試點在內(nèi)的國有資本投資、運營公司試點工作。

      2014年7月,國資委在中央企業(yè)啟動了“四項改革”試點,其中包括在國家開發(fā)投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點。

      據(jù)悉,國家開發(fā)投資公司、中糧集團有限公司已經(jīng)有一些基本思路。今年早些時候,據(jù)中糧集團的一位管理層人士介紹,早在今年上半年,中糧的國有資本投資公司試點方案就已經(jīng)完成,其核心內(nèi)容是從股權(quán)的多元化入手,在引入產(chǎn)業(yè)、基金、民營、外資等各種資本的同時,通過實現(xiàn)國際化全產(chǎn)業(yè)鏈、業(yè)務(wù)板塊分拆上市、引進職業(yè)經(jīng)理人等辦法,將中糧集團打造成一家以糧油食品為核心主業(yè)的國有資本投資公司。此外,國家開發(fā)投資公司的改革試點方案也于今年上半年獲國資委批復(fù)。

      多位接受《證券日報》記者采訪的國企改革研究者稱,改組建立若干國有資本投資、運營公司,履行出資人代表職責(zé),是本次國企改革的關(guān)鍵。

      除了在央企層面改組組建國有資本投資、運營公司以外,實際上,自十八屆三中全會以來,地方政府也已經(jīng)開始改組組建國有資本投資、運營公司。今年3月份,山東初步確定魯信集團和山東省國有資產(chǎn)投資控股公司作為第一批試點改建成投資運營公司。5月份,魯信集團30%國有資本劃轉(zhuǎn)山東省社;鹄硎聲钟,實現(xiàn)了公司股權(quán)的多元化。目前,魯信集團董事、職工董事及外部董事已到位,契約化管理的經(jīng)理層預(yù)計近期將完成聘任。此外,公司市場化選聘的信息總監(jiān)已入職并順利開展工作,實行契約化管理。集團公司發(fā)展研究院異地研發(fā)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、魯信創(chuàng)投集團副總經(jīng)理市場化選聘工作正積極推進。

      此外,《證券日報》記者了解到,較早發(fā)布國企改革意見的上海,也在國資流動方面進行了探索。目前已經(jīng)建立了上海國盛集團、上海國際集團兩大國資流動平臺,并已經(jīng)劃轉(zhuǎn)部分公司股權(quán)。

來源:證券日報

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