盡管一季度外貿形勢并不樂觀，但上半年，上海、江蘇、浙江三地進出口增速仍高于全國增速。

      陸續(xù)公布的地方外貿數(shù)據(jù)顯示，上海、江蘇和浙江分別實現(xiàn)６．４％、３％和３．８％的進出口增速，其中，江蘇進出口規(guī)模穩(wěn)居全國第二，浙江進出口總值首次突破萬億大關。

      在此形勢下，杭州海關、寧波海關和南京海關近期接連出臺相關外貿穩(wěn)增長措施，支持外貿穩(wěn)增長。

      對此，浙江省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長徐劍鋒對２１世紀經(jīng)濟報道記者表示，目前長三角地區(qū)基本已經(jīng)到了工業(yè)化末期的發(fā)展階段，體現(xiàn)在勞動力成本上升、生產(chǎn)力下降，第三產(chǎn)業(yè)比重大于第二產(chǎn)業(yè)比重，對出口的調整迫在眉睫。必須繼續(xù)推動服務業(yè)出口，發(fā)揮長三角優(yōu)勢。

      增長來之不易

      就長三角地區(qū)而言，盡管在全國對外貿易中所占的比重有所回落，但上海、江蘇、浙江等地外貿增速仍保持一定勢頭，多省外貿增速皆高于全國增速。

      其中，江蘇上半年累計進出口１．６７萬億元，同比增長３％，進出口規(guī)模位居全國第二，占全國進出口總額的１３．５％。江蘇省商務廳廳長馬明龍稱，上半年外貿“穩(wěn)中有進，來之不易”。

      盡管二月份出口大幅下滑，但浙江外貿進出口仍呈“低開穩(wěn)走向好”態(tài)勢，進出口總值首次突破萬億大關，達１．０４萬億元人民幣，同比增長３．８％，其半年出口增速在粵、蘇、浙、滬四省中居首。此外，上海上半年實現(xiàn)進出口２５４８７．１億元人民幣，較去年同期（下同）增長６．４％。

      對此，商務部研究院國際市場研究部副主任白明對２１世紀經(jīng)濟報道記者表示，雖然長三角地區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面向來發(fā)揮著龍頭作用，但受外部環(huán)境、歐美國家經(jīng)濟下滑、國內要素成本上升等因素影響，很多優(yōu)勢被中西部地區(qū)分散了，制造業(yè)也在向歐美和東南亞轉移，長三角地區(qū)面臨很大挑戰(zhàn)。

      “還好，經(jīng)過一段停滯期后，下滑的趨勢被穩(wěn)住了。”白明告訴記者。

      白明認為，長三角地區(qū)目前傳統(tǒng)的要素資源競爭力在下降，要再進一步加大投資很難，必須靠產(chǎn)業(yè)結構轉變。加工貿易雖然不能一概而論，但是它的確有自身的缺陷，一般貿易會在貿易結構高端化方面產(chǎn)生積極作用。

      值得一提的是，江蘇一般貿易占比首次超過加工貿易，據(jù)南京海關統(tǒng)計，上半年江蘇完成一般貿易進出口１２１０．１億美元，同比增長１１．３％，一般貿易進出口在全省外貿中的占比達４４．３％，成為最主要貿易方式。

      “高新技術產(chǎn)品出口增長較快，傳統(tǒng)產(chǎn)品出口受到了抑制，增長幅度較小。這一方面體現(xiàn)了長三角產(chǎn)業(yè)升級調整，另一方面，外貿作為結果也反過來推動了產(chǎn)業(yè)結構升級。” 徐劍鋒說。

      下半年形勢趨好

      面對依然復雜嚴峻的外貿形勢，杭州、南京等市紛紛出臺外貿穩(wěn)增長政策，支持外貿穩(wěn)定增長。

      此前，杭州海關和寧波海關分別發(fā)布了２６條和２０條支持外貿穩(wěn)定增長的措施，在推進通關作業(yè)無紙化、減輕企業(yè)負擔、改善監(jiān)管服務等方面提出多項改革措施。

      此外，杭州和寧波兩地海關都提到，將在商品歸類、企業(yè)管理、知識產(chǎn)權保護、緝私案件處理等２５個領域加強合作，構建全省統(tǒng)一的通關服務環(huán)境。

      南京發(fā)布的１９項穩(wěn)增長措施則主要集中在促進貿易便利、優(yōu)化海關監(jiān)管、扶持新興業(yè)態(tài)和營造發(fā)展環(huán)境四個方面。包括復制上海自貿區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗、推動區(qū)域通關一體化改革、優(yōu)化稅收征管、擴大跨境貿易電子商務改革試點等多項改革。

      南京海關綜合統(tǒng)計處處長唐仁軍認為，歐美主要的市場正緩慢復蘇，國內制造業(yè)環(huán)境持續(xù)向好，尤其是在６月份實現(xiàn)了連續(xù)４個月的回升。另外，一系列的政策措施到目前已經(jīng)形成了合理積極的效應，為江蘇省下半年的外貿發(fā)展營造了很好的環(huán)境。

      對于各地出臺的穩(wěn)外貿政策，徐劍鋒認為，政策對外貿會產(chǎn)生引導作用，尤其在目前市場不是很景氣的階段，可以減少交易成本，提高效率。但是從整體角度而言，主要還是要靠企業(yè)、市場的力量進行貿易調整與轉型。

      白明則認為，上述政策一方面立足于本地的實際，一方面又很創(chuàng)新。最主要的是，這些都不是臨時性政策，而是在將來要納入外貿體系，各項政策將形成合力，作用于各個要素。

      徐劍鋒則稱，只要市場不出現(xiàn)政策、匯率等因素的波動，下半年的外貿情況應該要好于上半年。

來源：21世紀經(jīng)濟報道